近日，通渭县法院报送的《金银花山楂产业法庭绘就司法护航产业发展通渭“枫”景》入选甘肃省优化营商环境创新实践案例。
通渭县为配套金银花、山楂产业发展带来的司法需求，创新成立“金银花山楂产业法庭”，将司法服务精准嵌入产业链条，为持续优化营商环境、服务乡村振兴书写了法治力量与产业发展同频共振的生动样本。截至目前，产业法庭已在全县6个基层人民法庭及县综治中心全面推广。同时，立足当地群众“宁可三日无米，不可一日无茶”的生活习俗，创新“罐罐茶调解法”，并被最高人民法院在全国范围内推介。
一、搭建“一站三平台”，健全司法服务“网格矩阵”
通渭县人民法院与清凉沅公司联合设立“金银花产业司法服务工作站”，将诉讼服务延伸至产业一线。李家店乡人民法庭将服务关口前移至企业和群众身边，在辖区泰清园、德源祥、福兴德合作社设立“法律服务平台”，在李店、姚川、胜义、王庄、南河村委会设立“法官联络点”。聚焦企业经营、产品销售以及农户入股分红、劳务输出等环节，搭建专属律师服务平台，常态化开展法治专题讲座，以案释法、以案说法，精准普法；建立微信交流群，发放联系卡，提供针对性法律咨询。推动调解服务前移，构建纠纷调解平台，法官干警借助大喇叭宣传、“小板凳评议会”、一线式调解等多元调解工作模式，深入企业生产一线、田间地头、农户院落村居，将大量矛盾纠纷化解在诉前源头。2025年以来，已审理执行金银花、山楂产业相关案件33件，涉案标的超1300余万元，先行调解委派率达60%以上。
二、创新“罐罐茶调解法”，绘就法治营商“通渭枫景”
结合通渭人爱喝“罐罐茶”的生活习惯，在李家店乡人民法庭建成全县首家“罐罐茶先行调解室”，创新“罐罐茶调解法”。邀请在当地素有声望的退休村干部担任特邀调解员，通过“六杯茶”（一杯茶：暖人心、二杯茶：拉家常、三杯茶：解火气、四杯茶：述纠纷、五杯茶：明是非、六杯茶：促和气）疏导情绪，有效拉近调解员与各方当事人之间的距离，先行调解成功率显著提升，成功率达70%以上，调解成功案件占民商事受理总数的40%。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，李家店乡人民法庭依托“法庭+”联动机制，创新“1+1+N”（法官+特邀调解员+多元调解组织）联合调解模式，由特邀调解员主导调解“讲情”，法官提供专业支持“讲法”，联合乡镇综治中心、司法所、派出所“讲理”，实现“法、情、理”融合，大幅提升矛盾纠纷解决效率，有效降低企业诉讼成本负担，不断优化法治化营商环境。
三、深化“联企互动模式”，激活企业发展“法治引擎”
以“法官联企”行动为契机，针对产品研发和市场拓展中的法律风险与司法需求，在特色产品销售、专利保护和商标注册等方面，为5家加工企业、70家合作社提供前瞻性法律服务和指导，先后协助清凉沅公司等企业注册商标5个，以司法助力知识产权保护，激发企业发展新活力。为进一步助力企业拓展市场，通渭县人民法院与清凉沅公司、泰清园、德源祥、福兴德合作社建立法治文化赋能合作模式，以法治文化赋能产业规范经营，深入企业、合作社，累计提供法律咨询、开展法治宣传150余场次。以李家店乡人民法庭法治文化建设为重点，融入金银花、山楂系列产品和企业依法诚信经营的典型案例，带动各基层法庭、金银花及山楂产业合作社和相关村委会建立法治文化宣传内容，积极引导企业、群众增强法治意识和“和合”优秀传统观念，共同营造诚信经营的良好氛围，持续优化法治化营商环境。
