定西市司法局2016年上半年社会矛盾纠纷排查化解成效显著

本网讯（通讯员 张海龙）今年上半年，定西市司法局充分发挥人民调解的“第一道防线”作用，以推进“平安定西”建设、维护社会和谐稳定为目标，以健全完善长效工作机制为重点，以提高人民调解员业务素质为突破口，以开展“重大社会矛盾排查化解”专项活动为抓手，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解体系中的基础作用，深入扎实地开展矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。

 

截至目前，全市共有各级各类人民调解组织2096个,共排查调处各类矛盾纠纷10351件，调解成功10192件，调解成功率98.5%，其中达成口头协议6840件、书面协议3386件、司法确认661件，确认数排在全省前列。

 

一是健全完善矛盾纠纷排查化解长效工作机制。各县区通过积极创新工作机制，强化工作措施，坚持“普遍排查、重点排查、专项排查”的长效工作机制。采取普遍排查与重点排查相结合，以“网式化”排查为主要形式，做到不留死角，逐步形成了一个“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。组织人民调解组织和人民调解员深入开展排查摸底，动员律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者积极参与矛盾纠纷排查调处专项行动，形成工作合力。对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素，登记造册，建立台账，责任到人，挂名限期销号，对矛盾纠纷排查化解专项行动开展情况进行检查，总结经验，查找不足，改进工作，不留隐患，对已经调处的矛盾纠纷跟踪问效，巩固成果，防止反复，形成重大社会矛盾排查化解长效机制。

 

二是着力强化部门协调构建“大协调”格局。各县区司法局与相关部门密切协作，积极健全完善多元化纠纷解决机制和人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局及三调联动工作体系，充分发挥乡镇（街道）人民调解委员会的职能作用，扎实做好排查、化解、防范等各项工作，运用专业力量和社会力量开展调解。通过全面排查化解、领导下访接访、挂牌限期督办等措施，力争使一般性矛盾纠纷化解率达到98%以上，重大矛盾和积案化解率达到90%以上，努力实现群体性事件和信访总量双下降的目标。并积极推广漳县“1+6”工作方法，协调相关部门参与社会矛盾纠纷大排查、大调处工作，逐步建立“大协调”格局。

 

三是全面提升基层工作人员综合业务能力。各县区司法局采取集中培训、以会代培等多种形式，大力开展人民调解员培训工作。截止目前，全市各级司法行政机关共举办培训班26期次，共培训人民调解员726人次。大力推广“枫桥经验”、庆阳人民调解“四联单”工作制度。加大人民调解员培训力度，通过采取以上措施，保证了社会矛盾排查化解工作和司法所规范化建设取得明显成效。

 

四是充分发挥调解组织和调解员的职能作用。基层人民调解组织和人民调解员队伍进一步加强，基层调解组织的“第一道防线”作用和专职人民调解员的调解作用充分发挥，能够及时预防化解基层各类矛盾和纠纷。上半年集中开展了“重大社会矛盾排查化解”专项行动，各基层司法所深入各村组、社区，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真组织开展了矛盾纠纷排查化解工作，加大重大节日期间重点地区和重点领域的矛盾纠纷“大排查”、“大调处”工作，有针对性地开展婚姻、家庭、邻里、拆迁征地、交通等易发、多发矛盾纠纷的调解，从源头上预防社会影响面大、可能激化升级、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，将大量的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。（定西市司法局供稿）