定西市委常委、市委政法委书记王国先在市委党校春季主体班上作专

筑牢“六道防线” 维护社会稳定

定西市委常委、市委政法委书记王国先在市委党校春季主体班上作专题辅导

 

本网讯（通讯员 陈大勇）3月29日，定西市委常委、市委政法委书记王国先在市委党校春季主体班上作了题为《聚焦风险防控、落实维稳责任，筑牢维护社会稳定和公共安全的坚固防线》专题辅导报告。

 

王国先首先从“三个第一”的高度，简明扼要地阐述了维稳工作的重要意义。他指出，维护稳定是第一责任。对于各级领导干部来说，发展是第一要务，稳定是第一责任。在聚精会神抓发展的同时，一定要切实担负起维护稳定这个第一责任，切实履行好维护稳定这个重大政治责任，任何时候都不能放松。和谐稳定是第一环境。全面推进“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展”理念，一刻也离不开安全稳定的社会环境。维护稳定是第一能力。特别是在面对各种风险考验和重大社会矛盾的时候，维护稳定的能力如何，不仅体现着党和政府的执政能力、执政水平，也是对领导干部工作能力的现实考验。

 

王国先指出，定西市社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。但是，也要看到，当前，影响社会稳定和公共安全的不确定因素增多，如果防范处置不当，就会影响到社会大局和谐稳定。王国先深入分析梳理了定西市在反恐防暴、非政府组织活动、邪教组织活动、群体性上访、社会治安、宗教领域、网络舆情、公共安全等10个方面存在的风险隐患。对这些矛盾、风险和隐患，如果防范化解不及时、处置不得当，就有可能威胁全市社会稳定、公共安全。

 

王国先强调，针对以上10个方面的风险隐患，要迎难而上，主动出击，超前防范，通过扎实有效的工作，建立起维护社会安全稳定的“六道防线”，确保社会大局和谐稳定。第一道防线：要深入开展矛盾纠纷排查化解，构筑多元化、精准化、全覆盖的矛盾纠纷排查、预警、化解体系。从夯实基层基础和健全体制机制入手，积极构建“一委一办三中心”，完善“四级责任网络”，努力形成多层次、专业化、多元化、全覆盖、无遗漏的矛盾纠纷“大调解”体系，确保各类矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早解决。第二道防线：要坚持打防控相结合，点线面一体化，着力构建立体化社会治安防控网。加强情报信息的分析研判，完善城区巡逻防控机制，加强特殊人群管理和服务，深入开展命案专项整治，严厉打击“盗抢骗”等违法犯罪行为，坚决遏制案件高发态势。第三道防线：要明确责任主体，扎实开展社会稳定风险评估。对重大工程项目建设、重大政策制定、以及对社会稳定有较大影响的重大决策事项，作出决策前要重点对决策事项的合法性、合理性、可行性和安全性、风险可控性进行稳定风险评估，查找问题隐患，制定措施预案，及时化解风险。第四道防线：要强化重点敏感时段、重点人员、重点领域稳控措施，严格落实维稳工作“五项机制”。对重大情况及时预警督办，对重点非访人员，由责任单位和稳控单位负责，落实各项稳控措施，严防重大案（事）件和赴省进京非访发生。第五道防线：要树立大平安理念，建立覆盖多领域、全方位的公共安全防控体系。针对金融领域、安全生产事故等方面存在的风险，要着力提高防范意识，研究制定有针对性的治理对策，严防引发社会事件。第六道防线：要强化关键环节应急处置，妥善处置各类群体性事件。一旦发生群体性事件，要沉着冷静，抓住关键环节，按步骤、分职责、有序快速处置事件。

 

最后，王国先简要介绍了群体性事件应急处置“七同步”工作法。他指出，群体性事件具有突发性、复杂性、关联性、多变性等特点，处置起来非常棘手，难度也很大。“七同步”处置法是在认真总结汲取近年来定西市及其他一些地方群体性事件处置经验教训的基础上，本着“突出实战、便于操作、简明扼要”的原则提出的，重点在于抓好启动预案、安抚稳控、现场处置等“七个关键环节”，把握好准确定性，依法处置、讲究策略、防止激化等“四个处置原则”，确保矛盾在第一时间化解、事件在第一现场处置。（定西市委政法委供稿）