定西市司法局六措施推进矛盾纠纷排查化解工作

 

 

本网讯 今年上半年,定西市司法局采取六项有力措施，充分发挥各级人民调解组织的力量和作用，健全完善矛盾纠纷调处化解机制,全面深入排查可能影响社会稳定的矛盾纠纷和不稳定因素，及时发现和就地化解不安定因素，预防群体性事件的发生，最大限度地减少不和谐因素，矛盾纠纷排查化解工作取得了显著成绩。2017年1至6月份，定西市各级人民调解委员会化解各类矛盾纠纷11638件，调解成功11466件,调处率100％,调成率98.5％,极大地维护了社会稳定，为全市经济社会发展营造了良好的环境。

 

一是重视排查得实效。严格按照省司法厅2017年“两节”“两会”期间开展矛盾纠纷排查调处活动和市综治办开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项行动要求，认真组织开展矛盾纠纷排查调处工作，在全市迅速掀起了矛盾纠纷排查调处活动的热潮。市县区司法局及时召开矛盾纠纷排查调处专项活动会议，成立领导小组,制定工作方案，布置任务，开展认真细致的排查工作，重点排查解决拖欠农民工工资、征地拆迁、道路交通事故等重点领域纠纷对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，及时分析情况，研究对策，逐项调处化解，切实维护了“两节”“两会”期间全市的社会安定。

 

二是完善机制重保障。通过积极创新工作机制，强化工作措施，坚持“普遍排查、重点排查、专项排查”的长效工作机制，以“网格化”排查为主要形式，做到不留死角，逐步形成了一个“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。组织人民调解组织和人民调解员深入开展排查摸底，动员律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者积极参与矛盾纠纷排查调处专项行动，形成工作合力。对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素，登记造册，建立台账，责任到人，挂名限期销号，对矛盾纠纷排查化解专项行动开展情况进行检查，总结经验，查找不足，改进工作，不留隐患，对已经调处的矛盾纠纷跟踪问效，巩固成果，防止反复。同时，积极健全完善多元化纠纷解决机制和人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局及三调联动工作体系，形成重大社会矛盾排查化解长效机制。

 

三是注重程序促规范。进一步规范矛盾纠纷受理、调查、调解、协议制作、回访等程序，完善规章制度，确保调解活动依法进行、客观公正，提升人民调解工作的公信力。今年市局下发了《关于印发人民调解文书格式的通知》，要求各县区按照统一文书格式制作调解卷宗，确保调解卷宗规范统一完整，矛盾纠纷排查调处工作规范有序开展。

 

四是健全组织强队伍。加强专业性、行业性调解组织建设，指导和督促已设立的医疗卫生、道路交通、婚姻家庭、劳动争议等调解组织规范开展工作，建立专兼结合、优势互补、结构合理的人民调解员队伍，充分发挥其职能作用着力化解涉及民生的难点、热点纠纷，推动人民调解工作健康发展。目前，我市有38个专业性行业性调解组织，其中医疗纠纷调委会9个、道路交通事故调委会9个、婚姻家庭调委会6个、劳动争议调委会2个、涉法涉诉信访调委会2个、物业管理调委会2个、旅游纠纷调委会1个、征地拆迁调委会1个、其他调委会6个。

 

五是加强培训提素质。定期不定期的开展人民调解员培训，通过采取集中培训、以会代培等多种形式，重点培训与群众生活息息相关的法律法规以及政策，重点培养人民调解员的调解技巧和调解方法，逐渐形成了全方位多层次的培训机制，不断提高了人民调解员的整体素质，推动了人民调解工作，有效化解了各类社会矛盾，维护了社会稳定。全市已组织培训15期，培训人民调解员1800多人次。

 

六是评先选优增活力。从今年3月份开始，市司法局在全市人民调解员中开展了“争当人民调解能手”评选活动，拟评选出20名素质高、作风硬、品行端、业绩突出的“人民调解能手”，目前，此项活动已进入上报审核阶段。通过开展活动，在调解员之间形成了你追我赶的局面，激发了基层人民调解员争先竞位的热情，进一步提高了全市人民调解员队伍整体素质；并且提升了他们化解矛盾纠纷的能力，对预防、化解矛盾纠纷起到了积极作用。（定西市司法局供稿）