临洮县强化源头治理维护社会大局持续和谐稳定

从“末端治理”到“源头防范”

 

——临洮县强化源头治理维护社会大局持续和谐稳定

 

今年以来，定西市临洮县以综治中心规范化建设为契机，不断健全各项制度机制，全力开展矛盾纠纷排查化解工作，切实将矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽，有效实现了维稳工作从末端治理向源头防范、从被动维稳向主动创稳转变，全县社会大局持续稳定，实现了重要节点“零非访”目标。

 

坚持动态排查 切实消除风险隐患

 

持续深化运用新时代“枫桥经验”，统筹推进矛盾隐患排查，积极整合公安、应急、消防、禁毒等网格资源，发挥党员志愿者、城乡公益性岗位人员、治安户长、物业保洁、供热供水供电等人员作用，探索完善“网格员+”新机制，构建矛盾纠纷排查化解“一张网”。

　　

扎实开展常态化矛盾纠纷大排查大调处，紧盯特殊人群进行排查，逐一落实帮教措施，及时解决其生产生活困难。

　　

严格落实重点节点“日报告”、重点时段“周报告”、其他时段“月报告”制度，做到底数清、情况明，确保矛盾纠纷提前介入、及早处置、第一时间化解。

 

坚持依法处置 实现信访积案清零

 

充分发挥律师在推进社会矛盾化解、信访积案化解中的作用，实行领导干部接访下访、律师参与接访制度，引导群众通过法定程序表达诉求，运用法律手段解决纠纷，依靠法律途径维护自身合法权益。截至目前，县级领导包案化解的19件信访事项已全部化解，全县来信来访同比批次下降34.8%，人次下降42.9%。

　　

对严重破坏信访和社会秩序，多次缠访闹访触犯法律的李某、郭某等人依法进行处理，对其违法上访典型案例制作了专题教育宣传片，通过媒体公开曝光，达到了打击一个、警示一群、教育一片的效果，营造了办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

 

坚持多元化解 着力解决矛盾纠纷

 

建立诉调对接机制，印发了《关于建立诉前、诉中矛盾纠纷化解联动机制实施意见》《关于加强诉调对接完善多元化解纠纷机制的实施细则》，使诉讼与非诉讼矛盾纠纷处理衔接更畅通，矛盾化解更有效、更便捷。

　　

同时，充分整合各级各类调解组织和职能部门的力量，积极引入律师参与矛盾纠纷排查化解，初步形成“人民调解委员会为主、行业性专业调解委员会为辅、个人调解工作室为补充”的矛盾纠纷排查化解工作体系，有效预防和化解了各类矛盾纠纷，夯实了基层社会和谐稳定根基。截至10月底，全县共建成乡镇调委会18个、村（社区）调委会335个、专业性调委会9个、个人调解工作室5个，累计排查各类矛盾纠纷1080件、调解成功1029件，调解率达95%，累计受理委派诉前调解案件232件。