定西：做到“六个到位” 深入推进专项行动取得实效

自“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来，定西市各级党委政法委和政法机关扭住“一条主线”、做到“三个融合”、深化“五项机制”、聚焦“四个方面”、落实“四项举措”、靠实“四个责任”，全力做到“六个到位”，推动专项行动取得明显阶段性成效。

 

 

扭住“一条主线”，提高政治站位，谋划部署到位。专项行动以来，定西市始终扭住“人民满意”这条主线，聚焦经济社会新发展、民主法治新进步和人民群众对执法司法工作的新期待，高站位推动，高起点谋划部署专项行动。3月11日，市委召开政法工作会议，对全市政法机关开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动作出专门部署。市委政法委结合实际制定下发实施方案，在全面落实规定动作基础上，拓展13项需要排查整治的问题和6类需要排查整治的案件。市、县区成立由党委政法委主要负责同志任组长、分管负责同志和同级政法机关主要负责同志任副组长的领导小组，将专项行动纳入年度绩效评价体系。各县区党委政法委和政法单位全部成立由主要负责同志“挂帅”、班子成员全部参与、相关业务部门分工负责的工作机构，紧密结合本县区、本系统、本单位实际研究谋划，细化排查整治内容，召开专题会议，周密安排部署，逐级传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

 

做好“三个融合”，深化舆论宣传，氛围营造到位。在落实规定动作、深入开展问题查找基础上，坚持“传统媒体与新媒体相融合、线上宣传与线下宣传相融合、专项行动与重点工作相融合”，不断深化专项行动宣传工作，组织各县区、市级政法各单位运用传统媒体和新媒体深化立体宣传。各级各部门在本单位网站、微信公众号及时推送专项行动有关做法，多次结合脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作开展专题讲座、大型宣传活动，既确保了上情下达、下情上达、渠道畅通，又营造了良好的舆论氛围。

 

 

深化“五项机制”，坚持领导带头，学习教育到位。全市政法各部门把学习教育作为开展专项行动的基础环节，创新提出“领导带头、集中学习、专题活动、案例剖析、个人自学”相结合的学习机制，多次召开理论学习中心组会议，确定学习重点内容，编印了执法口袋书，召开法制培训会，紧贴办案实际对执法重点难点疑点问题进行详解，围绕执法办案中常发易发问题开展研讨，助推学习活动走深走实走细。

 

聚焦“四个方面”，坚持刀刃向内，查找问题到位。市、县区政法机关履行专项行动主体责任，围绕执法司法理念、执法司法公信力、执法司法方式、执法司法能力等四个方面，查摆出共性问题53个，并细化问题类别，全面组织排查，实现问题明、底数清，为整改工作确立了任务书、路线图和时间表。同时，政法机关还紧扣需要排查的案件类型，对2018年1月以来办理的案件深入组织自查，查找相关案件1311件，全部建立了工作台账。

 

 

落实“四项举措”，强化边查边改，专项整治到位。把“改”字贯穿于专项行动始终，市县政法单位全部制定了整改方案，落实“盯着个案改、迅速行动改、深挖根源改、明确重点改”四项整改措施，明确整改责任，在解决问题中下功夫、见成效。深化案件评查抓整改。政法单位专题召开案件评查督办工作推进会，在案件自评的基础上，成立专项行动案件评查督导组，采取查阅案卷、核对案卡、交叉互评等方式，对排摸出的全部案件“一案一评”，经过严格评查，确定优质案件、合格案件和劣质案件。强化即知即改抓整改。对发现的问题即时整改，因客观原因无法整改的提出进一步规范办案、提高案件质量的整改意见。深挖根源抓整改。深刻剖析问题成因，对存在的大局意识不牢固、业务学习不精、程序意识不强、责任落实不到位、服务意识有差距等问题，通过深化学习教育、健全司法责任制、完善业绩考核机制等方式，积极有效开展整改。推动重点抓整改。市委政法委全力推动2019年重点涉法涉诉信访案件集中评查工作中评查出的问题案、瑕疵案及评选出的“十大劣质案件”整改工作，下发整改通知，督促政法机关集中进行整改，举一反三推进公正执法司法。

 

 

靠实“四个责任”，层层传导压力，督导检查到位。在专项行动中，建立并有效落实党委政法委和政法机关主要负责人的第一责任、党委政法委的协调督导责任、政法机关的主体责任、市级政法各单位的系统主抓责任等“四个责任”。市委政法委和政法单位主要领导带头深入各县区和政法单位，对深化学习教育、问题查找、专项整治等提出明确要求。5月下旬、8月初，市委政法委两次组成督导检查组，对全市专项行动开展了深入督导检查，及时下发进展情况通报，通报工作成效，指出问题不足，在深化思想认识、靠实领导责任、明确重点任务、强化督促检查、加强舆论宣传等方面提出具体要求。（定西市委政法委供稿）