法治日报全媒体记者 蒲晓磊
十四届全国人大常委会第十七次会议10日上午举行第二次全体会议,会议听取了全国人大常委会办公厅关于“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。
报告对相关领域的情况和存在的主要问题进行了梳理,分析研判未来五年面临的形势与挑战,为编制好“十五五”规划纲要提出了有针对性的意见建议。
报告建议,充分认识“十五五”时期内外部环境,准确把握阶段性要求;大力推进科技创新和产业创新,因地制宜发展新质生产力;全方位扩大内需,加快构建新发展格局;坚持以人民为中心,统筹推进各项事业发展;加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,为“十五五”时期经济社会发展提供坚强法治保障。
报告显示,各专门委员会、工作委员会的调研报告都提出了一些领域的立法修法建议。在国家安全方面,建议制定海洋法、航天法、电信法、网络犯罪防治法等,修改国家安全法、网络安全法;财政经济方面,加快消费税、土地增值税等立法,修改个人所得税法和企业所得税法,清理现行法律法规有关限制消费的规定;科技文化方面,加快历史文化遗产保护法、文化产业促进法立法,修改旅游法、非物质文化遗产法,研究制定人工智能、基因技术等方面法律;环境资源方面,加快修改节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等;城乡建设方面,加快国土空间规划立法,研究制定集体土地入市法、城市更新法、城市管理法、耕地保护法;社会保障方面,修改就业促进法、社会保险法、老年人权益保障法等,研究制定养老服务、托育服务、医疗保障、长期护理保险、华侨权益保护等方面法律。