定西市司法局多措并举加强公共法律服务体系建设

 

 

本网讯（通讯员 王倩珍）近年来，定西市司法局按照司法部、甘肃省司法厅关于推进公共法律服务体系建设的总体部署，采取五项措施,强力推动全市公共法律服务体系平台建设，进一步整合公共法律服务资源,逐步完善覆盖城乡的便民公共法律服务体系。

 

一是夯实基础，强化保障。市县（区）建立司法行政法律服务中心、乡镇（街道）法律服务工作站、村（社区）法律服务点等法律服务窗口，集中受理和解决群众的法律服务事项，提供综合性、“一站式”服务。截止目前，在869个贫困村设立了法律服务直通车活动工作室，全市已建成律师、公证、法律援助、司法鉴定、法治宣传、人民调解为一体的7个综合性法律服务中心。加强法律服务队伍建设, 全市有律师事务所16家，律师由2012年的50人增加至102人；8家公证处，公证员22名，辅助人员15名；基层法律服务所119个，基层法律服务工作者93名；司法鉴定机构5家，执业司法鉴定人35名。深化律师制度改革,市委办、市政府办出台了《定西市关于深化律师制度改革的实施意见》和《定西市关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，推动公司律师、公职律师和法律顾问制度的落实。

 

二是建设平台，整合资源。打造“全覆盖”的实体法律服务平台，健全完善市、县区、乡镇（街道）、村（社区）级四级实体法律服务平台，建立8个法律援助中心，183个法律援助工作站，设立2103个调委会，依托“农家书屋”在1816个村建立了法律图书角，实现公共法律服务、矛盾纠纷调处、法治宣传教育“三个全覆盖”。打造“多功能”的热线法律服务平台。设立12348公共法律服务热线，实现了法律援助、法律咨询、法律服务、普法宣传和投诉受理转办等职能的有力结合。打造“便捷化”的网络法律服务平台。持续推进司法行政系统信息化建设，注册开通“今日头条”“一点资讯”客户端账号，成功入驻甘肃省普法新媒体矩阵。开通定西司法、定西法治宣传微信公众号和微博号，坚持每天推送至少2条司法信息，实现了微信公众号和微博的日常化运转。

 

三是创新机制，拓展载体。创新完善村（社区）级“法律顾问”工作对接机制。深入开展法律服务直通车活动，全市16家律师事务所、2家法律援助中心的102名律师、8家公证处21名公证员、119家基层法律服务服务所的93名基层法律服务工作者与869个贫困村建立结对服务关系，实现了“法律服务直通车全覆盖”，进村入户提供优质高效的法律服务，近年在联系村开展法治宣传912场次，宣传覆盖16万多人，开展法律咨询1324次，为5204名群众提供了法律咨询，提供专项法律服务案件代理617件，为群众办理法律援助1032件。深入开展律师事务所参与“一村一法律顾问”和“法律体检”活动，与1146贫困村签订了法律顾问合同，有力地解决了城乡群众的法律需求。创新完善“调援结合”工作机制。大力推行“调解优先，调成则调，调不成则援”的非诉讼案件“调援结合”工作机制，探索建立的人民调解协议诉前司法确认机制在全省推广。积极宣传法律援助，扩大群众对法律援助的知晓率，2011年以来，市政府每年将法律援助列为为民办实事项目。 

 

四是规范管理，提升水平。成立了“定西市律师协会”，进一步强化了律师管理行业自律。督促各律师事务所实现标准化、规范化建设，完善落实各项制度，组织开展了律师诚信执业教育和业务培训、年检注册考核、表彰奖励、惩戒活动，定期开展律师办案流程、案件收费和办案质量专项检查活动。开展公证便民服务、规范化建设和公证质量专项检查活动，及时组织学习司法部、省司法厅通报的有关公证机构违法案件，严防错证假证，建立完善了公证员不良信息披露、执业准入、日常管理、考核奖惩、服务质量跟踪反馈、年检注册管理和培训教育等制度，加大公证质量监管力度，及时组织学习司法部、省司法厅通报的有关公证机构违法案件，及时开展警示教育，严防错证假证。基层法律服务、司法鉴定业务稳步发展，司法行政机关监管工作不断强化，深入推进司法鉴定规范化建设。

 

五是发挥职能，优化服务。围绕打造法律服务便民工程，为群众提供优质高效精准的法律服务。着眼提升干部群众法律意识，深入开展法治宣讲活动。全市”七五”普法全面启动实施，“法律八进”活动深入推进，组织征订、编印并免费发放《领导干部学法用法读本》《公民学法用法读本》《“七五”普法法律知识读本》《农村实用法律知识手册》等普法教材14万余册，制作普法宣传实物5万多件。着眼维护基层社会和谐稳定，有效开展矛盾纠纷化解。进一步健全了定期排查、重点预警、全面化解工作机制，开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动，努力推进专业性、行业性人民调解组织建设，全市已有专业性、行业性调委会37个，不断完善“三调联动”工作机制，健全了人民调解协议诉前司法确认机制。着眼满足群众涉法涉诉需求，提供便民高效法律服务。法律服务工作者由原来“等上门”的被动服务转变为“走出去”的主动服务，实行公证预约制度,制作发放公证预约卡，为偏远地区、老弱病残等特殊群体开展上门办理公证服务，充分体现了法律服务对社会弱势群体的人文关怀。上半年，全市各律师事务所共担任法律顾问112家，办理各类案件1127件，基层法律服务所办理各类案件1842件。公证办证3645件，办理法律援助案件1205件，各鉴定机构办理司法鉴定459件，从而有效满足了群众法律服务需求。（定西市司法局供稿）